Зачем регистрировать дом на дачном участке

Содержание

1 Зачем регистрировать дом на дачном участке

Регистрация дома в садовом товариществе

Зарегистрировать жилое строение, расположенное в садовом или дачном некоммерческом товариществе (сокращенно СНТ или ДНТ) – значит выполнить кадастровые, геодезические и регистрационные мероприятия для получения недвижимым имуществом статуса собственности.

Провести регистрацию различных видов недвижимости (участки со строениями, дома, пригодные для проживания)до конца 2017 г. предлагалось по Федеральному Закону №93 ( в среде заинтересованных лиц – закон о “Дачной амнистии”), который предполагал упрощенную схему с минимизацией временных и финансовых затрат. Действие закона продлено до 2020 года с изменением основных (некоторых) положений, усложнивших регистрацию.

Зачем регистрировать дом в СНТ?

Дом, построенный без соответствующего оформления, законом признается самостроем. Строение обретает статус объекта недвижимости, а вы – ее собственника, после проведения геодезической, кадастровой регистрации.

Зарегистрированная недвижимость дает владельцу:

права собственника на распоряжение имуществом в полним объеме, а это продажа, дарение, наследование, залог, аренда;
обозначение границ земельного надела в натуре, снижение рисков конфликтов из-за размежевания с соседями;
упрощение подключения сетей газо-, электро-, тепло- и водоснабжения.

Регистрация – право собственника

Зарегистрировать дом в СНТ может владелец земли или его уполномоченный. Процедура состоит в следующем. Земля товарищества принадлежит СНТ, но получив в нем надел владелец имеет право строительства на нем дома, хозпостроек, выращивания сельскохозяйственных культур и, самое главное, регистрации права собственности на этот участок. Процедура регистрации в кадастре делает земельный участок самостоятельным объектом, а владельца – собственником.

ФЗ №93 дает право регистрации строения при оформлении наследства: когда на руках наследника документация на участок есть, а права собственности еще не оформлено.

Под действие закона подпадают участки, полученные до вступления в действие Земельного Кодекса Российской Федерации (2001 г.).

Нюансы регистрации земли и строений в СНТ по ФЗ №93

ФЗ №93 трактует строения как незаконные, если они не оформлены надлежащим образом. При судебных тяжбах, например с соседями, отстоять свои права на незаконное строительство сложно. Возможно принятие решения о сносе. Проще постройку зарегистрировать, чем оплачивать адвокатов, судебные издержки и снос.

ФЗ №93 нормирует регистрацию домов в СНТ и ДНТ, построенных до начала действия Земельного Кодекса – основного регулятора земельного права в РФ.

Иные нюансы регистрации:

В собственность оформляются капитальные постройки, положения закона не касаются временных и хозяйственных строений;
Регистрируются здания высотой до 3-х этажей, считая подвал и цоколь;
Требования по площади постройки отсутствуют, но обширные строения могут вызвать вопросы и трудности.

Дом нельзя оформить в собственность, если он:

передан в пользование по договору аренды;
передан в бесплатное пользование;
представляет культурную ценность;
территория ЗУ находится в Национальном парке или заповеднике.

В любом случае, перед началом процедуры регистрации лучше получить квалифицированную консультацию, исключив напрасные расходы и сохранив собственное время.

“Дачная амнистия” введена в действие в 2006 году, затем продлевалась. Последнее продление до 2020 г. усложнило процедуру, и трудно сказать, будет ли в дальнейшем продляться его действие, не усложнится ли она еще значительнее. Не стоит рисковать с затягиванием оформления капстроений в СНТ, особенно учитывая возможность бесплатной регистрации муниципальными службами до 20-го г.

Алгоритм действий

Зарегистрированный в кадастре участок и соответствующий требованиям закона капитальный дом можно оформить в собственность: вначале потребуется регистрация земли, затем капстроений на ней. Если в кадастре определены границы земельного участка, регистрация дома последовательно выполняется в несколько шагов.

Шаг 1. Технический план дома

Составление технического плана нужно для получения кадастрового паспорта постройки. Здесь потребуются услуги сертифицированного кадастрового инженера или компании, владеющей разрешением Росреестра на этот вид деятельности. На техническом плане наносят габарит постройки, привязку к координатам, планировку, входы в здание, расположение проемов. В многоэтажных домах показывают поэтажные планы постройки. Он также включает текстовую часть, в которой описывают параметры недвижимости, включая кадастровую стоимость.

Цена работ колеблется от 10 000 рублей, зависит от площади объекта съемки, региона, удаленности.

Шаг 2. Пакет документов

В пакет документов собственника на регистрацию постройки входят:

Заявление по установленной форме(скачать форму);
Паспорт собственника-гражданина Российской Федерации;
Выписка из ЕГРН;
Техдокументация на постройку;
Счет-оплата госпошлины.

Чтобы зарегистрировать дом в СНТ как жилой (постоянное проживание), требуется получить разрешение на строительство, выдача которого находится в зависимости от категории земель и разрешенного вида использования. Нежилое строение не требует этих документов.

Шаг 3. Прохождение регистрации

Подготовленную документацию и заявление подают через МФЦ, при личном обращении или в почтовом отправлении. Взамен при подаче в МФЦ вы получите от оператора перечень принятой документации, срок регистрации и дата выдачи выписки, завершающей процедуру регистрации.

Частые причины отказа в регистрации

Отказ Росреестра в регистрации неминуем, если:

Ваш случай не подпадает под действие ФЗ №93. Потребуется процедура стандартной регистрации.
Не подтверждено право собственности на участок. Требуется поставить участок на учет в кадастре, с процедурой межевания и регистрации.
Отсутствие некоторых документов. Оператор должен озвучить причину отказа.
Ошибочные сведения. Устранив ошибки, процедуру можно продолжать.

Получение адреса и постоянная регистрация в доме на СНТ

Для присвоения адреса направляют заявление в органы местного самоуправления с выпиской из ЕГРН. Процедура выполняется в течение месяца. Дом для постоянного проживания должен быть капитальным строением со всеми удобствами. Процедура требует изучения документов на строение и обследования ответственным лицом муниципалитета на соответствие требований закона по месту.

Постоянная регистрация в доме в СНТ требует для дома:

фундамента;
коммуникаций (газ, свет, вода, отопление, канализация);
адреса;
оформленной собственности на постройку.

Когда дом соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, регистрация в нем не составит трудности.

Достоинства и недостатки регистрации

Без регистрации дома в качестве объекта недвижимости юридически он не существует, а у вас нет права распоряжаться им в полном объёме, а это значит нельзя подарить, оставить в наследство, продать, использовать как залог. Легализировав постройку, вы получите все юридические права на недвижимое имущество, в том числе необходимость платить налог.

С начала текущего года в пакет документации при оформлении входит технический план постройки, а не декларация. Цена процедуры невелика – официальная пошлина в 2500 рублей плюс стоимость техплана, разработанного кадастровым инженером.

Стоит ли регистрировать дом на дачном участке

Перед каждым владельцем участка неизбежно встает вопрос о том, стоит ли регистрировать возведенную на нем недвижимость. На первый взгляд, делать это необходимо, поскольку, только вместе с регистрацией, собственник получает возможность полноценно распоряжаться своим имуществом. Однако, вместе с этим, он получает ряд дополнительных проблем (например, обязательство платить налог на недвижимость).

Главным условием для успешного оформления права собственности на дом, является его расположение на участке, выделенном для садоводства. Это относится также и к участкам, расположенным в границах садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ). В том случае, если земельный участок выделялся для занятия огородничеством, то зарегистрировать дом, построенный на нем, не получится.

Вторым условием является причисление постройки к объектам капитального строительства. Это означает, что дом должен быть неразрывно связан с землей, на которой он возведен (иметь фундамент). Конструкция такого дома не должна предусматривать возможность его перемещения без нарушения целостности постройки.

Современное российское законодательство предусматривает два вида регистрации права собственности на дома в зависимости от времени их постройки. Если объект был возведен в период до 2001 года, то его регистрация может осуществляться в упрощенном порядке в рамках так называемой «дачной амнистии». При этом владельцу необходимо будет документально подтвердить законность владения земельным участком. В качестве таких документов могут рассматриваться постановления и распоряжения глав муниципалитетов, документы садовых некоммерческих товариществ.

Этапы регистрации садового дома по программе «дачной амнистии»

Подтверждение законности владения земельным участком, на котором расположен дом.
Заказ и получение технического плана дома.
Подача документов для регистрации дачного дома через МФЦ в Росреестр.

Результатом указанных действий станет постановка постройки на кадастровый учет с присвоением соответствующего номера и внесение данных о собственниках в ЕГРН. Однако, владелец дома, расположенного на дачном участке, на практике, иногда получает отказ в регистрации права собственности на него. Рассмотрим, с чем это может быть связано.

Причины отказа в регистрации дачного дома

Несоответствие постройки установленным нормам и правилам (высота свыше трех этажей и наличие признаков многоквартирного дома).
Нахождение объекта на земельном участке, который не предназначен для индивидуального жилищного строительства.

Вторым вариантом осуществления рассматриваемого процесса, является подача документов в общем порядке. В данном случае будут действовать нормы и правила, закрепленные законодательством. В рамках данной статьи, не имеет смысла рассматривать их подробно. Сделать это, можно, обратившись к специализированным ресурсам в сети интернет.

Плюсы регистрации дачного дома

Возможность узаконить имеющуюся недвижимость и полноценно ею распоряжаться (продавать, обменивать и передавать по наследству).
Возможность использовать недвижимость в качестве залога при оформлении кредитов в банковских организациях.
Возможность застраховать свою собственность и получить соответствующее возмещение убытков при наступлении страхового случая.
Минимизация риска изъятия земельного участка, а, следовательно, и дома для государственных или муниципальных нужд без выплаты владельцу соответствующей компенсации.
Возможность оформить регистрацию (постоянную или временную) в дачном доме.

Таким образом, оформлять в собственность дачный дом, имеет смысл, в том случае, если владелец планирует в дальнейшем распоряжаться своим имуществом (продавать, закладывать, дарить и так далее). Без придания своей недвижимости официального статуса, полноценно управлять имуществом будет проблематично. Помимо плюсов оформления дома на дачном участке, имеются также и минусы.

Минусы оформления в собственность дачного дома

К возможным проблемным моментам, которые могут возникнуть относятся:

Необходимость нести расходы в виде оплаты оформления технического плана дома и пошлины.
Необходимость выплачивать земельный налог, а также налог на недвижимость.
Необходимость потери времени на выполнение операций, связанных с оформлением объекта недвижимости.
Возможность выявления надзорными органами разного рода нарушений, допущенных при строительстве дома, вследствие чего, возможен отказ в его оформлении, и даже требование к сносу незаконной постройки).

Следует учитывать, что стоимость услуг и работ, которые выполняются разного рода органами и учреждениями в ходе процесса регистрации недвижимости, из года в год увеличивается. Поэтому, приняв решение, не следует тянуть с его реализацией, дабы не понести, впоследствии, неоправданных материальных потерь. Кроме того, документы, благодаря которым, можно подтвердить законность пользования участком, со временем, имеют свойство теряться. Восстановить утраченные документы, иногда, бывает весьма проблематично.

Вывод

В любом случае, сам процесс оформления собственности, благодаря мерам, принимаемым государством, в настоящее время упрощен и, как правило, не занимает много времени. Имея дом, все же, необходимо заботиться о его сохранности, одним из шагов к которой, является регистрация права собственности. Как показал проведенный анализ, количество плюсов в ходе рассматриваемого процесса и его результатов, все же превышает количество минусов. Поэтому, смело можно рекомендовать владельцам дачных построек, узаконить, наконец, свои права. Это позволит получить ликвидный актив, который, впоследствии, можно будет использовать на благо владельца.

Регистрация дачного домика на садовом участке: нужно ли с юридической точки зрения?

Процесс регистрации построек на садовом участке может проводиться по упрощенной схеме – по дачной амнистии. Но, несмотря на легкость регистрации, не все торопятся идти в регистрационные органы, потому что после регистрации за собственность придется платить налоги.

Так нужно ли обязательно документировать права на свой дом? Какие законы регулируют данный вопрос, и что ожидает тех, кто не обратился в соответствующие органы.

Дачный домик – собственность, права на которую должны быть документированы

Закон «о дачной амнистии»

Законом «о дачной амнистии» называли Федеральный закон под номером N 93-ФЗ от 30 июня 2006 года, который регулировал нюансы процесса по упрощенному оформлению прав на отдельные строения в приусадебных участках.

Суть вышеуказанного закона заключалась в том, что самовольная постройка не преследовалась законом. Соответственно, чтобы построить на своей земле гараж, баню и т.п. не нужно было получать на сие действие соответствующее разрешение и последующее его использование.

Упрощенный регистрационный процесс больше не действует с 1 января 2017 года

Таким образом, если на садовом участке были какие-либо незаконные постройки, то процесс их легализации проходил для собственника без какой-либо ответственности.

Чтобы зарегистрировать свой дом на приусадебном участке требовались следующие документы согласно 3 статье закона «о дачной амнистии»:

Документы, которые подтверждают факт существования такого объекта с его имущественным описанием. До 2010 года было достаточно иметь кадастровый паспорт, но по новым поправкам требуется разрешение на ввод его в эксплуатацию.
Документ, подтверждающий право на владение земельным участком, на котором был построен объект.

Предъявлять документ на право собственности земельного участка было необязательно в тех случаях, когда право на собственность было зарегистрировано ранее в установленным законами порядке.

Внимание! Так можно было действовать до вступления в законную силу новых поправок. Потому как закон «о дачной амнистии» сильно видоизменился, придется руководствоваться именно поправками.

Поправки в законе «о дачной амнистии»

В выше представленном законе появились некоторые поправки. Так, с 1 января 2017 года регистрация объектов будет возможна только с предъявлением кадастрового учета. Ранее для регистрации своих прав на постройки было нужно заполнять декларацию об объекте вручную.

Оформлять по дачной амнистии быстро и просто больше не удастся

Как уже упоминалось, получать разрешение на строительство дачных построек не нужно, но для того чтобы осуществлять кадастровый учет необходимо подготавливать следующие документы:

права на земельный участок;
технический план объекта.

На видео вы можете посмотреть, что затронули поправки и как не остаться без дома, ошибившись в подготовке необходимых документов:

Как оформить объект

Чтобы оформить садоводческий объект необходимо выполнить следующие шаги:

Составить договор с кадастровой службой, которая составит технический план строения.
Оплатить госпошлину.
Обратиться в МФЦ с заявлением на регистрацию собственности, приложив необходимые документы, о которых будет сказано подробнее чуть позже.
Получить соответствующую выписку из ЕГРН.

Для того чтобы подготовить технический план объекта, необходимо будет составить соглашение с кадастровой организацией. Кадастровый инженер должен будет поставить свою электронную подпись на подготовленном в электронном виде техническом плане.

Чтобы прописать дом в единой государственной регистрации нужно подготавливать технический план в кадастровой организации

Имеется возможность составления технического плана и в бумажном виде, с заверяющей подписью кадастрового инженера, который будет передаваться кадастровому подряду согласно договору. Также в договоре должна быть оговорена сумма предоставляемых работ кадастровой организации для составления техплана объекта.

После того как технически план на объект успешно подготовлен, необходимо провести оплату госпошлины в размере 350 рублей. После чего можно подавать в регистрационную службу документы:

с правом на землю;
квитанция об уплате госпошлины;
заявление на регистрацию в МФЦ.

Правила оформления дома на участке в ИЖС

В связи с вступившими в силу поправками с 1 января 2017 года, необходимо получить разрешение на строительство, чтобы впоследствии оформить его как ИЖС или ЛПХ.

Дачный дом – личная вещь, которая требует право собственности, чтобы управлять им

Более подробно процесс оформления дома в качестве ИЖС или ЛПХ будет происходить следующим образом:

Подача заявления в МФЦ о получении градостроительного плана земельного участка.
После получения ГПЗУ необходимо составить план земельного участка с размещением будущей постройки (дома).
Подать подготовленные документы в МФЦ на то, чтобы получить разрешение на строительство на земельном участке дом с предоставленным расположением.
Получить соответствующее разрешение на проведение строительных работ.

Стоит отметить, что придется выполнить ранее описанные действия с составлением технического плана, оплаты соответствующей госпошлины и подачи заявления на регистрацию объекта.

Имеется возможность получения разрешения уже в процессе строительства, если это вопрос был упущен ранее.

Нюансы и подвохи с регистрацией дома

Стоит определиться с ответом на самые часто задаваемые вопросы в интернете об регистрации дома на садовом участке.

Земля в собственности, регистрировать дом?

О том, нужно ли регистрировать дом на дачном участке, если земля находится в собственности, можно ответить следующим образом.

Зарегистрированный дом будет считаться как ИЖС, а не зарегистрированный не будет обладать подобными правами. К тому же, незарегистрированную недвижимость нельзя будет продать или отдать в аренду.

Какие требования для регистрации дома?

Как уже упоминалось ранее, необходимо будет заказать технический план у кадастровых служб. Дом должен иметь проведенную электроэнергию, воду и газ, иначе ее нельзя будет зарегистрировать как жилое помещение. Потому если всех благ для счастливого проживания все еще нет, то с регистрацией дома можно подождать.

Нужно ли платить налоги после регистрации дома?

После того как жилая недвижимость будет зарегистрирована, за нее придется уплачивать налоги. Подсчет налогов производится от индивидуальных особенностей сооружения. Главным критерием оценки является площадь жилого помещения.

Я не зарегистрировал дом: что мне за это будет?

Исходя по ныне существующим законам, никакой ответственности за отсутствие регистрации дома нет. Но если же вы имеете в собственности поистине «хоромы», то налоговые службы могут заинтересоваться о том, на какие средства они были возведены и почему вы отказываетесь оплачивать налоги.

Застраховал незарегистрированный дом: стоило ли?

Судя только по тому, что дом не зарегистрирован можно сказать, что у него нет ни технического плана, ни проекта. Потому страховые компании могут и отказаться в страховых выплатах при несчастных случаях, если не будет подтверждения, что дом существовал.

Будет крайне сложно доказать, что дом все-таки стоял, если не будет соответствующих документов в кадастровой службе.

Если вы боитесь за сохранность своего дома, то недостроенный дом можно застраховать как строительный материал.

Несколько вопросов по ИЖС

Скорее всего, у многих возникли вопросы по ИЖС: что это такое, как получить землю и в чем его отличие от других видов построек.

Свой кусок землицы под дом – мечта каждого гражданина и семьянина

Как получить землю под ИЖС

Не каждый человек может себе позволить купить земельный участок. Получить земельный участок под ИЖС можно не более одного раза за свою жизнь.

Необходимо будет собрать соответствующие документы о нехватке квадратных метров для проживания (обычно, проводятся различные проекты для молодых семей) и подать их в администрацию.

После ожиданий в очереди на участок, вы его можете получить даже не через один год. Могут также выдать участок и под аренду. При получении в аренду предъявляются требования к получателю. Например, необходимо в течение 3 лет начать строительные работы. После того как дом будет достроен, земля перейдет в собственность получателя.

Внимание! Приватизация земельного участка потребует уплаты налога в 13% от суммы приобретенной земли.

Отличие ИЖС от ЛПХ и СНТ

В чем же отличие ИЖС от ЛПХ и СНТ. ЛПХ – это земельные участки, предоставляемые для личного подсобного хозяйства, а СНТ – для садовых некоммерческих товариществ.

Участки ЛПХ, которые находятся на балансе населенного пункта, могут быть использованы под строительство как жилых, так и подсобных помещений. А участки под ИСЖ предусматривают определенные ограничения к постройкам:

высота жилых сооружений не может быть более 3х этажей;
в данном строении должна проживать только одна семья.

Использовать СНТ для регистрации жилого помещения не подойдет. Потому если, захотите построить жилой дом в садовом некоммерческом товариществе, то это не получится.

Вопросы по регистрации земельных участков и домов – сложный вопрос, который регулируется законодательными документами. Стоит отметить, что происходят постоянные поправки в них, в том числе «о дачной амнистии». Чтобы не ошибиться с порядком оформления имущества, стоит обратиться к профессиональным юристам.

Регистрация дома на садовом участке в 2019 году

В 2020 году регистрация садового домика на дачном участке может проводиться по программе “дачной амнистии”, если объект возведен до 2001 года, либо по требованиям Постановления Правительства № 1653 и Закона № 217-ФЗ.

Только жилые строения, прошедшие кадастровый учет и регистрацию в Росреестре, можно будет продать, подарить, обменять или передать по наследству.

Разберем, нужна ли регистрация садового дома в СНТ в 2020 году в обязательном порядке, и как проходит эта процедура.

Варианты регистрации

Какие строения подлежат регистрации на дачном участке? Объекты, предназначенные для постоянного проживания, либо для обеспечения жизнедеятельности граждан, подпадают под действие программы “дачной амнистии”, если они возведены до 2001 года. Такой упрощенный порядок регистрации был продлен до конца 2020 года и позволяет закрепить права на следующие объекты:

дачные строения, садовые домики и иные объекты, если они предназначены для длительного проживания;
бани и гаражи, если они относятся к объектам капстроительства, т.е. возведены на фундаменты и не могут быть перемещены на другое место без отрыва от земли;
иные виды построек, обустроенные на капитальном фундаменте (сараи, беседки и т.д.).

При наличии фундамента, строение относится к объектам капстроительства. Это позволяет их регистрировать в собственность по общим правилам Закона № 218-ФЗ и специальным требованиям Закона о дачной амнистии.

Для строений, возведенных после 2001 года, в том числе после принятия Закона № 217-ФЗ, предусмотрены дополнительные требования для регистрации:

если конструкция объекта не позволяет его перемещать без соразмерного ущерба для его характеристик, он относится к недвижимости, а значит должен регистрироваться;
закрепить права можно только на жилые строения, возведенные на участках для ведения садоводства, в том числе на территории СНТ;
если участок выделен для ведения огородничества, жилые строения на нем возводить нельзя, а в регистрации будет отказано.

Следовательно, можно регистрировать садовый домик на садовом участке СНТ или иного некоммерческого товарищества. Если же гражданину или некоммерческому товариществу была предоставлена территория для разведения огородов, в регистрации строения будет отказано, даже если оно будет иметь все признаки объекта капстроительства. Муниципальные власти вправе предъявить требования о сносе незаконной постройки, возмещения ущерба для почвенного слоя земли.

Какие дачные дома можно не регистрировать в 2020 году? Не требуется регистрация, если садовый домик без фундамента, т.е. не является объектом капстроительства. Такой объект рассматривается как временное строение, которое можно легко перенести на другое место, в том числе и без разбора конструкций. Например, если летний садовый домик в СНТ предназначен только для сезонного пребывания граждан, не имеет фундамента, его не нужно регистрировать. Также не нужно оформлять права на хозяйственные и подсобные строения, если они не относятся к объектам капитального строительства.

Как зарегистрировать права по дачной амнистии

Если регистрация проходит по дачной амнистии, гражданину нужно подтвердить законность владения участком. Можно одновременно закрепить права на землю и жилое строение. Подтверждающим документом на земельный надел будет выписка правления СНТ или иного товарищества, распоряжение муниципальных властей, иные бланки и формы.

По нормам Закона о дачной амнистии, закрепление прав проходит по следующим этапам:

после получения документов на землю, нужно обратиться к кадастровому инженеру, заказать технический план;
инженером проводится обследование строения в натуре, определяются его характеристики и параметры, отражаются в текстовом и графическом блоке техплана;
чтобы поставить домик на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности, нужно подать заявление и техплан в Росреестр или учреждение МФЦ;
подтверждающим документом после завершения всех процедур будет выписка ЕГРН, в которой указывается кадастровый номер объекта.

Размер и характеристики строения имеют существенное значение для принятия решения о регистрации и последующего налогообложения. Например, частное жилое строение не может иметь высоту более 3 этажей, иметь несколько изолированных помещений для проживания разных семей. Такие объекты рассматриваются как многоквартирные дома, а для разрешений на их строительство и эксплуатацию предусмотрены специальные правила.

Садовый или дачный домик до 50 кв. метров общей площади не подлежит налогообложению. Метраж будет подтверждаться кадастровыми сведениями ЕГРН и выпиской. Если же площадь зарегистрированного объекта больше 50 кв.м., ее можно исключить при расчете имущественного налога в декларации.

Регистрация садовых домов по Закону № 217-ФЗ

Как указывалось выше, на землях, предоставленных огородникам, никакого жилья возводить нельзя. При попытке зарегистрировать такой объект будет вынесен отказ. В отношении объектов, расположенных на территориях для садоводства, и предназначенных для постоянного проживания, регистрация проводится по следующим правилам:

признание садового дома жилым объектом происходит на основании решения местного властного органа (естественно, решение будет принимать муниципалитет, на территории которого расположен дом);
для обращения в муниципалитет нужно зарегистрировать право собственности по программе “дачной амнистии”, либо в стандартном порядке (в муниципалитет нужно представить выписку ЕГРН, либо иной правоустанавливающий бланк);
владелец домика должен получить техзаключение по обследованию состояния объекта через организации или ИП, состоящие в СРО;
в обязательном порядке подается документ, подтверждающий наличие обременений права собственности (как правило, они указываются в выписке ЕГРН).

Таким образом, садовый дом будет признан жилым объектом только после подтверждения соответствующих характеристик в техническом заключении. Этот документ оформляется по нормам Закона № 384-ФЗ. При обследовании строения эксперты должны подтвердить соответствие нормам пожарной безопасности, соблюдения строительных нормативов и регламентов, указать схему расположения коммунальной инфраструктуры, иные сведения. Заключение должно содержать вывод о пригодности строения для постоянного проживания граждан.

Для обращения в муниципалитет нужно подтвердить, что домик уже зарегистрирован в собственность гражданина. Кроме указанной выше процедуры “дачной амнистии”, это можно сделать по общим правилам. Если объект возводился до августа 2018 года, достаточно оформить техплан и подтвердить права на участок. При строительстве после 2018 года, нужно подавать в муниципалитет уведомления о начале и завершении работ.

Документы о признании садового дома жилым строением нужно подавать непосредственно в местный властный орган, либо через учреждения МФЦ. Срок рассмотрения документации не может превышать 45 дней, после чего собственник получит решение в письменной форме.

Местные власти могут вынести отказ в признании садового дома жилым объектом по следующим основаниям:

если представлен неполный комплект документации;
если по сведениям ЕГРН или иным документам не подтверждается зарегистрированное право собственности на строение;
если целевое назначение земельного надела не позволяет возводить объекты для постоянного проживания.

Любой вариант регистрации завершается выдачей выписки ЕГРН. В этом документе отражаются сведения о собственнике садового дома, месте расположения объекта на участке, основных характеристиках и параметрах.

После регистрации прав и получения решения о признании садового дома жилым объектом, граждане могут на законном основании проживать в нем, оформлять прописку, совершать сделки по распоряжению недвижимостью. Одновременно возникнет ежегодная обязанность по уплате имущественного налога. Как указывалось выше, при общей площади дома менее 50 кв..м., платить налог не нужно.

Возможные проблемы при регистрации

Даже при использовании упрощенного режима регистрации по дачной амнистии, владелец садового дома может столкнуться с проблемами:

отказ правления СНТ или муниципалитета выдать документ, подтверждающий законность владения участком;
несоответствие строения требованиям, предъявляемым к объектам недвижимости (превышение этажности, нарушение регламента по Закону № 384-ФЗ и т.д.);
несоблюдение категории и целевого назначения участка, не позволяющего возводить объекты капстроительства.

При отказе выдать документы на землю, нужно заказать межевание через кадастрового инженера, согласовать границы надела с владельцами смежных участков. При возникновении проблем при согласовании, можно определить границы через суд.

Изменить категорию и целевое назначение земли крайне сложно. Сделать это можно в административном порядке (через муниципалитет), либо через суд. Однако если категория и целевое назначение закреплены градостроительным планом поселения, даже обращение в суд не принесет положительного результата.

Если характеристики объекта не соответствуют техрегламенту по Закону № 384-ФЗ, владельца могут обязать разобрать строение, либо устранить допущенные нарушения. Естественно, при выявлении таких нарушений регистрация и перевод садового дома в состав жилых строений будет невозможен.

Как зарегистрировать дом на дачном участке: необходимые документы и порядок действий

Все о процессе регистрации

Одно и то же строение на шести сотках может считаться жилым либо нежилым. Этот статус обязательно указывается в выписке из ЕГРН, удостоверяющей право собственности на жилье. В первом случае в строении можно прописаться и проживать на законном основании как в городской квартире. Во втором — нет. В первом действуют санитарно-технические нормы и стандарты для жилых зданий. Во втором сооружение считается чем-то вроде беседки или сарая. Раньше для каждого из этих случаев требовалось оформить соответствующие ему бумаги, но с 1 марта 2019 года в силу вступили изменения в Градостроительном кодексе, в котором указывается, как зарегистрировать дом на дачном участке.

Теперь для обоих случаев предусматривается одинаковая процедура. Решение принимают одни и те же органы на основании одного и того же набора данных. И это логично. Важнейшими критериями являются расположение здания и его высота. Если высокая постройка загораживает соседям вид из окна, закрывая собой свет, отдых и проживание становятся менее комфортными. Если сооружения находятся слишком близко друг от друга, в этом тоже мало приятного, особенно, если в стенах есть окна. И тут уже не важно, что является причиной неудобства — коттедж или садовое строение. Есть универсальный регламент по высоте и расположению, который необходимо соблюдать.

Высота, площадь, расположение и другие параметры указаны в ГОСТах и СНиПах. Отклонения от стандартов могут стать угрозой для жизни и здоровья.

Надо ли регистрировать дом на дачном участке

Законодательство не обязывает к обязательной регистрации, однако без нее придется столкнуться с массой неудобств. Например, на жилплощади, которой нет по документам, невозможно прописаться.

Воду и электричество допускается проводить на территорию, где нет никаких построек, но для подключения газа потребуется копия права собственности на объект капитального строительства.

Если имущества не существует в юридическом смысле, его нельзя продать. В таких ситуациях покупается и продается только земля, даже если на ней стоит дорогой трехэтажный коттедж со всеми удобствами или старый сруб, в котором выросло не одно поколение. Его можно включить в стоимость, но договориться с покупателями будет сложнее. Сейчас все принято делать по закону. К тому же данное обстоятельство отрицательно сказывается на цене. Поэтому перед владельцем такого жилья, желающим совершить сделку, вряд ли встанет вопрос — зачем регистрировать дом на дачном участке.

При наследовании, если недвижимость не оформлена, делится только территория. Включить постройку в наследственную массу не удастся. Конечно, проблема решается при устной договоренности, но такие соглашения ненадежны, и, если новый собственник решит узаконить свою жилплощадь, ему могут помешать другие претенденты, являющиеся такими же законными ее обладателями.

Что представляет собой процесс оформления

Прежде всего необходимо определиться с терминами. Федеральным законом от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации…» вводится новое понятие — «объект индивидуального жилищного строительства». Принято использовать сокращение — «ИЖС».

Объект индивидуального жилищного строительства — отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

Как следует из определения, к ним относятся строения, предназначенные для постоянного проживания. Этот статус можно присвоить любому сооружению при его соответствии техническим и санитарным нормам, действующим для жилых зданий.Второй вид использования земельного участка — садовый дом. Он вполне может представлять собой сруб из толстых бревен или коттедж, не оформленный как жилое здание, с железобетонным фундаментом, водопроводом и отоплением, но как правило, такая разновидность не рассчитана для круглогодичного проживания. Точное определение содержится в Федеральном законе «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд …» от 29.07.2017 N 217-ФЗ.

Расположенные на садовых земельных участках здания, сооружения, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона с назначением нежилое, сезонного или вспомогательного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, признаются садовыми домами. При этом замена ранее выданных документов или внесение изменений в такие документы, записи Единого государственного реестра недвижимости в части наименований указанных объектов недвижимости не требуется, но данная замена может осуществляться по желанию их правообладателей.

Информация о том, к какому виду относится то или иное сооружение, отображена в выписке из ЕГРН.

Регистрация возможна в случае, если дом уже построен, а также, если его только предстоит возвести. Хозяйственные, бытовые и вспомогательные постройки не нуждаются в узаконивании и просто отмечаются на межевом плане.

Если строительство только планируется

Согласно статье 51.1 Градостроительного кодекса в садовое товарищество либо администрацию деревни или поселка нужно направить «уведомление о планируемом строительстве или реконструкции». В нем следует указать:

паспортные данные владельца;
кадастровый номер, адрес, либо описание местоположения;
сведения о правах собственника и других лиц, если таковые имеются;
информацию о виде использования;
проектные данные;
сведения о том, что объект не предназначен для раздела;
контактные данные.

К уведомлению нужно приложить:

выписку из ЕГРН или другой правоустанавливающий документ;
доверенность, если все действия поручено выполнять представителю;
схему земельного надела. Если он находится в границах территории исторического поселения, понадобится его изображение, в том числе его фасада. Графическая часть должна быть дополнена текстовым описанием, где указываются строительные материалы, размеры, цвет и другие характеристики.

Направить бумаги можно как через МФЦ, так и непосредственно в организацию, занимающуюся согласованием и выдачей разрешений. Рассмотрение заявления занимает не больше семи рабочих дней.Если указанные параметры соответствуют действующим нормам и стандартам и не нарушают закон N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия…» комиссия принимает положительное решение и выдает «уведомление о соответствии установленным параметрам и допустимости размещения. », позволяющее начать строительные работы. Перед тем, как подать документы для регистрации дома на земельном участке, также необходимо выяснить, не находится ли он в водоохранной или приаэродромной зоне. Если это так, список необходимых бумаг могут пополнить историко-культурная экспертиза, разрешение от Росрыболовства и Росавиации.

Данные, подающиеся для согласования, должны соответствовать действительности. Если по окончании строительства при осмотре обнаружится ошибка, комиссия сочтет необходимым переделать строение, либо его снести. Чтобы застраховаться от провала, лучше обратиться в проектно-техническую организацию, которая поможет разработать проект с учетом всех нюансов и правильно составить уведомление о планируемом строительстве. Действуя по такой схеме, можно сэкономить не только время, но и деньги, которые придется затратить на исправление несоответствий техническим нормам и правилам.

Если все бумаги в порядке, и противоречия законодательству и техническим стандартам отсутствуют, застройщик получает уведомление о соответствии установленным параметрам, позволяющее начать строительные работы.

Когда здание уже построено, необходимо подготовить для него техплан, на основании которого оно будет оформлено официально. Для его составления вызывается кадастровый инженер. Затем нужно будет заплатить госпошлину за регистрацию права собственности в размере 2000 рублей. После этого не позднее чем через месяц после окончания строительных работ техплан следует передать в районную администрацию вместе с квитанцией об оплате госуслуги и уведомлением об окончании строительства, где должны быть обозначены параметры построенного здания. К нему также прилагается схема участка.Комиссия примет решение в течение семи рабочих дней. Теперь у нее уже будет вся информация о площади, высоте строения, о его расположении и других важных параметрах. При их соответствии законодательству, всем нормативам и рассмотренным документам ответ будет положительным. В противном случае постройку придется приводить в надлежащий вид или сносить, если реконструкция окажется невозможной.

Если никаких противоречий с законодательством и техническими стандартами нет, сотрудники передают бумаги в Росреестр, где происходит окончательное оформление прав собственности, и выдают владельцу уведомление о соответствии. Новая выписка из ЕГРН выдается в МФЦ либо в Росреестре. Кадастровый учет занимает от 5 до 12 рабочих дней.

Если дом построен без разрешения

Вопросы, касающиеся самостроя, регулируются статьей 222 Гражданского кодекса. Здесь же дается перечень случаев, в которых постройка считается самовольной. Если она соответствует действующим нормативам и законодательству, ее можно узаконить. Если нет — ее придется снести либо устранить нарушения.

Закон исключает возможность использования подобной недвижимости и запрещает любые операции с ней. Ее нельзя продать, завещать, передать в аренду или подарить. Ее можно узаконить двумя способами:

подав заявление в комиссию пресечения самовольного строительства с просьбой о сохранении строения;
через суд, если комиссия ответит отказом.

Упрощенная схема регистрации дома на земельном участке ИЖС действовала до марта 2019 года, но сейчас срок ее действия истек.

Земля, на которой стоит незаконное сооружение, должна находиться в собственности у его будущего владельца. Это одно из условий принятия положительного решения комиссией при рассмотрении заявления. Возможен также вариант с арендой земли на определенных условиях. Вид постройки должен соответствовать назначению земли. Если она располагается на охранной территории, это также необходимо учесть.

Алгоритм действий может отличаться в зависимости от того, где стоит сооружение, и что оно собой представляет.

Для садового дома на территории СНТ перечень действий будет таким: через ЕГРН необходимо заказать техплан. Это платная услуга и квитанцию обязательно следует сохранить, чтобы включить ее в пакет документов, которые будут переданы на рассмотрение. Оплата производится в МФЦ. Там же техплан вместе с квитанцией и заявлением на регистрацию передается на согласование. Результат будет известен в течение 12 рабочих дней. При положительном ответе появится возможность регистрации. При отрицательном следует обратиться в суд по месту жительства. Чтобы получить технический план для объекта ИЖС, инженеру из ЕГРН придется предоставить разрешение на постройку. Чтобы его получить, нужно через МФЦ сделать запрос о предоставлении градостроительного плана на землю ГПЗУ. Вместе со схемой участка и заявлением он подается на согласование.

При отрицательном решении придется обращаться в судебные инстанции. Составляется исковое заявление о признании права на владение. Оно должно содержать следующую информацию:

сведения о том, является ли территория личным владением или находится в долгосрочной аренде — данные содержатся в выписке из ЕГРН;
относится ли недвижимость к ИЖС, или это садовый дом;
данные о лице, инициировавшем строительные работы;
дату начала и окончания работ;
копию договора с подрядчиками либо чеки на приобретение материалов, если собственник все делал своими руками;
сведения о том, какая организация и на каком основании дала отказ. Нужно будет предоставить отказное письмо.

В суде придется предоставить следующий пакет документов:

копии всех уведомлений и заявлений, полученных в ходе согласования;
экспертное заключение для оценки госпошлины. Сумма зависит от множеств факторов и варьируется в широких пределах;
бумаги, устанавливающие право владения землей;
техплан, если его уже успели оформить;
справки и заключения, говорящие о соответствии постройки действующим санитарно-техническим нормам, а также о том, что строение не представляет собой угрозы для жизни и здоровья окружающих.

Если суд удовлетворит иск, для регистрации следует обратиться в Росреестр напрямую либо через МФЦ со следующим пакетом:

вступившее в силу судебное решение;
заявление с просьбой зарегистрировать объект собственности;
квитанцию об оплате госпошлины;
техпаспорт.

Нужно быть готовым к тому, что издержки составят немалую сумму, и даже опытный эксперт на начальном этапе не определит, сколько денег придется потратить. Если самовольно возведенное сооружение не соответствует никаким общепринятым стандартам и представляет собой угрозу для жизни и здоровья людей, его придется перестроить или снести. Не исключено, что будет выписан штраф в несколько сотен тысяч рублей. В ряде случаев владелец, не исполнивший предписаний, может потерять свой собственный земельный надел.